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煤電博弈新邏輯
年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。又到一年煤電合同博弈關鍵時期，雙方處境、管理部門角色卻大不相同。按照國傢發改委要求，中國煤炭工業協會負責年度、中長期煤炭合同簽訂情況匯總，匯總時間節點為12月底。目前，由協會、六大煤炭交易市場組織的煤炭交易會正在舉行，延續煤炭與電力等用戶“集中訂貨”的傳統。與往年不同的是，在今年合同簽訂過程中“煤電頂牛”的局勢有所緩解。煤炭“黃金十年”結束，煤炭與電力之間的角色和地位也發生逆轉。去年此時，某產煤地官員還在內部會上為推煤價支招，“堅持不降，電廠拿你也沒有辦法”。這句話落地後，煤價在去年底維持短暫穩定。隨後，進入小步下行軌道，累計降幅100元/噸。直至最近兩月（11、12月），煤炭市場價格連續小幅回升。環渤海地區5500大卡動力煤均價連續9周上漲，累計上漲78元/噸，重新回到600元/噸的位置。這是煤價持續兩年下跌後的最高漲幅。無疑，價格持續上漲為煤炭企業在合同談判中贏得一定話語權。煤炭行業人士告訴21世紀經濟報道記者，本輪煤價上漲，主要受神華、中煤、同煤等大型企業煤價上漲影響。神華煤炭長協價格比10月初價格最低點累計上漲100元/噸以上。但對於中小煤炭貿易商而言，短期的回彈反而形成有價無市的尷尬局面。煤電之間的利益博弈從來沒有停止。與高價煤、低價電之間硬碰硬的博弈不同，今年煤炭博弈的籌碼一面是連續回升的煤價，另一面則是電力企業對全國煤炭市場總量寬松的判斷，以及最大限度降低入爐煤價的目標。日前，電力企業先後召開電煤訂貨座談會。大唐集團對煤炭市場的判斷是，2014年在經濟平穩的基礎上煤炭價格將有小幅上漲，但國內煤炭供大於求的格局仍沒有改變，而且電煤的運輸和倉儲能力也在不斷增強。“針對當前形勢，既不掉以輕心，也不驚慌失措，正視市場形勢變化，從長計議。”大唐副總經理王琳說。煤炭行業的主流觀點與之相似：預計明年個別煤種、部分時段的煤炭供應會出現穩中趨緊的情況，但全國煤炭市場總量寬松、結構性過剩的態勢還不會發生根本性改變。“對此，我們要準確把握形勢，不能盲目樂觀。”煤炭工業協會會長王顯政提醒。今年是取消重點電煤合同後第二年，為激發和釋放市場活力，發改委要求各地區有關部門要最大限度減少對微觀事務的管理，保障交易主體公平自主參與市場競爭、平等使用生產要素，不得實行地方保護和幹預企業簽訂合同。“凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不得進行幹預。”（編輯 肖欣欣 李關雲）
新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-16/160606419.html
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